La Comisión Fiscal del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C., tiene como misión el estudio y análisis de los instrumentos legales y administrativos que integran el marco jurídico tributario en México, participando activamente, tanto en la interpretación y aplicación de normas tributarias a casos específicos como en la difusión de las normas y de sus distintas interpretaciones legales.

Las autoridades administrativas encargadas de la aplicación de las normas tributarias, para efectos de fiscalización y recaudación, fundamentalmente, generan también criterios para la interpretación y aplicación de las disposiciones fiscales, en un intento de guiar a los contribuyentes en la aplicación de dichas normas. Como parte de su facultad de difusión hacia los contribuyentes, las autoridades se han dado a la tarea de recopilar una serie de prácticas conocidas en el ejercicio de sus facultades de revisión, que resultan de la interpretación de las normas tributarias por parte de los contribuyentes, que difiere del criterio de aplicación que estima adecuado la propia autoridad.

Con la finalidad primordial de dar difusión a la divergencia de opiniones en la interpretación de las normas e inhibir la aplicación de criterios diversos a los manifestados por la autoridad, surgen los Criterios no vinculativos que son publicados y actualizados de manera periódica por el SAT.

La presente obra tiene como finalidad el análisis objetivo y detallado de los criterios no vinculativos vigentes al momento de la edición de este libro, en el contexto de las disposiciones que dan origen a los mismos, y que deviene en una divergencia de criterios y opiniones entre autoridades y contribuyentes.

Los integrantes de la Comisión Fiscal esperamos que el estudio e interpretación realizado en cada caso particular, enriquezca el análisis y evaluación de las disposiciones referidas por los criterios no vinculativos analizados en esta obra, y que ello sirva de instrumento para mejorar la relación tributaria entre particulares y autoridad, en la aplicación de los mismos.
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